11/01/2018
Una bocanada de aire fresco para el compromiso medioambiental de los ciudadanos. Así se podría describir la noticia que muchos asturianos, especialmente en Gijón, esperaban con ansias. A partir de este Jueves Santo, la imagen de los contenedores soterrados de reciclaje, precintados y desbordados, comenzará a ser un mal recuerdo. El Consorcio para la Gestión de Residuos Sólidos de Asturias (Cogersa) ha puesto en marcha la maquinaria para vaciar y reabrir los cerca de 2.000 contenedores distribuidos por la región, poniendo fin a un mes de parálisis que ha puesto a prueba la paciencia y la conciencia ecológica de la población.
El Origen del Conflicto: ¿Por Qué Se Dejó de Recoger la Basura?
Para entender la solución, es crucial conocer el origen del problema. La crisis no surgió de la noche a la mañana, sino que fue la culminación de un conflicto contractual entre Cogersa y Vareser, la empresa adjudicataria del servicio de recogida separada. Durante los meses previos, Vareser había solicitado una serie de revisiones de precios y modificaciones en su contrato. Estas peticiones, según los órganos de gobierno de Cogersa, no se ajustaban a lo estipulado por la ley de contratos del sector público ni a los pliegos de la licitación original, por lo que fueron desestimadas.
Este desacuerdo económico y administrativo derivó en una medida drástica por parte de la contrata. Alegando riesgos ergonómicos para la seguridad de sus empleados durante la manipulación de los contenedores soterrados, Vareser decidió suspender unilateralmente el servicio. Esta decisión dejó a miles de ciudadanos sin la posibilidad de depositar sus residuos separados (envases, papel y vidrio) en los puntos habilitados, generando acumulaciones de basura en las calles y un profundo malestar social.
La Solución: Un Acuerdo para la Vuelta a la Normalidad
Tras semanas de intensas negociaciones, que incluyeron reuniones a nivel técnico y de gestión, se constituyó una mesa negociadora el pasado 28 de marzo. El fruto de este diálogo fue un acuerdo para la resolución amistosa del contrato, ratificado por el consejo de administración de Cogersa. Este pacto, firmado el 1 de abril por la gerente de Cogersa, Paz Orviz, y la representante legal de Vareser, establece las bases para una transición ordenada.
El presidente de Cogersa, Juan Cofiño, anunció que el operativo de vaciado comenzaría de forma inmediata en la madrugada del Jueves Santo, priorizando la ciudad de Gijón, una de las más afectadas. A partir de ahí, el servicio se extenderá progresivamente al resto de Asturias con un objetivo claro: “El día 14 de abril quedará normalizado el servicio completamente”, aseguró Cofiño. Este acuerdo no solo contempla la vuelta a la operatividad, sino que también incluye variables económicas para cubrir el coste real y efectivo del servicio durante un periodo transitorio, incluyendo los refuerzos de personal que sean necesarios. Uno de los puntos clave es la implantación de un "recurso preventivo", es decir, un operario de apoyo con formación específica en riesgos laborales, para atajar las preocupaciones de seguridad que originaron el parón.
El Futuro de la Recogida Selectiva en Asturias
El acuerdo actual es una solución temporal. Se ha establecido un periodo transitorio de tres meses, prorrogable si fuera necesario, durante el cual Cogersa tomará una decisión estratégica sobre el futuro del servicio. Sobre la mesa hay dos opciones principales:
- Asumir la prestación directa del servicio: Esto implicaría que Cogersa se haría cargo de toda la operativa, subrogando a la plantilla actual de Vareser y adquiriendo los medios materiales necesarios (camiones, maquinaria, etc.). Juan Cofiño ha señalado que “la opción de incorporarlo a Cogersa es la preferente”.
- Acudir a una nueva licitación: La alternativa sería redactar un nuevo pliego de condiciones y abrir un concurso público para que otra empresa especializada se haga cargo del servicio.
Para tomar la decisión más acertada, el consorcio realizará exhaustivos estudios económicos y técnicos que analicen las ventajas e inconvenientes de cada modelo. La gestión directa ofrecería un mayor control sobre el servicio y, potencialmente, una mayor estabilidad a largo plazo, evitando la dependencia de contratistas externos y posibles conflictos futuros. Sin embargo, también supone una mayor inversión inicial y una mayor complejidad de gestión para el ente público.
Tabla Comparativa de Opciones de Futuro
| Criterio | Gestión Directa por Cogersa | Nueva Licitación a Terceros |
|---|---|---|
| Control del Servicio | Total y directo. Mayor capacidad de adaptación y mejora continua. | Limitado a las condiciones del contrato. Menos flexibilidad. |
| Estabilidad Laboral | Garantizada mediante la subrogación de la plantilla. | Dependiente de la nueva empresa adjudicataria y las cláusulas del pliego. |
| Coste Económico | Requiere una inversión inicial en medios materiales. A largo plazo, puede ser más eficiente al eliminar el beneficio industrial de la contrata. | No requiere inversión inicial, pero el coste del servicio incluye el margen de beneficio de la empresa externa. |
| Agilidad en la Implementación | Proceso más complejo y lento (compra de vehículos, trámites administrativos). | Más rápido, ya que la empresa adjudicataria aporta sus propios medios y experiencia. |
La Importancia de una Gestión de Residuos Eficiente
Este episodio ha puesto de manifiesto la importancia crítica de un sistema de gestión de residuos robusto y fiable. Los contenedores soterrados no son solo un elemento estético que mejora el paisaje urbano al ocultar la basura; son una pieza clave en la cadena de la sostenibilidad. Facilitan la separación en origen, aumentan la capacidad de almacenamiento y mejoran la higiene en las vías públicas. Cuando este sistema falla, no solo se genera un problema visual y de salubridad, sino que se interrumpe un gesto ciudadano fundamental para la economía circular y la protección del medio ambiente. La vuelta a la normalidad es, por tanto, una victoria para el civismo y el futuro ecológico de Asturias.
Preguntas Frecuentes (FAQ)
¿Cuándo volverán a vaciar mi contenedor soterrado?
El servicio de vaciado se reanuda de forma progresiva desde la madrugada del Jueves Santo, comenzando por Gijón. Cogersa espera que el servicio esté completamente normalizado en toda Asturias para el 14 de abril.
¿Por qué se dejaron de recoger los residuos de estos contenedores?
La empresa contratista, Vareser, suspendió el servicio alegando riesgos de seguridad y ergonómicos para sus trabajadores. Esta decisión se produjo en el marco de un conflicto contractual más amplio con Cogersa por la revisión de los precios del servicio.
¿La solución encontrada es definitiva?
No. Se trata de un acuerdo transitorio de tres meses. Durante este tiempo, Cogersa evaluará si asume directamente el servicio de forma permanente o si convoca un nuevo concurso público para adjudicarlo a otra empresa.
¿Qué es el "recurso preventivo" que se va a implantar?
Es una medida de seguridad adicional. Consiste en incorporar un operario de apoyo, con formación específica en prevención de riesgos laborales, durante las operaciones de recogida de los contenedores soterrados para garantizar la seguridad del proceso.
¿Por qué la opción preferente es que Cogersa asuma el servicio?
Asumir la gestión directa daría a Cogersa un control total sobre la calidad y continuidad del servicio, estabilizaría la plantilla y podría resultar más eficiente económicamente a largo plazo, evitando futuros conflictos con empresas externas.
Si quieres conocer otros artículos parecidos a Asturias: Fin a la crisis de los contenedores puedes visitar la categoría Reciclaje.