Santa Fe: Hacia una Agricultura Responsable

En el corazón productivo de Argentina, la provincia de Santa Fe se enfrenta a un desafío que resuena en todo el mundo: ¿cómo equilibrar la necesaria producción agrícola con la imperante protección del medio ambiente y la salud de sus habitantes? Lejos de ignorar esta tensión, el gobierno provincial ha decidido abordarla de frente, implementando una ambiciosa agenda de políticas públicas que buscan fortalecer un modelo de producción sustentable. Este esfuerzo se articula en torno a un eje central: el cumplimiento y fortalecimiento de la Ley 11.273, que regula el uso y la aplicación de productos fitosanitarios, comúnmente conocidos como agroquímicos.

Este no es un camino sencillo. Requiere de consensos, inversión, tecnología y, sobre todo, un cambio cultural. Se trata de construir puentes de confianza entre el campo y la ciudad, demostrando que es posible producir alimentos de manera responsable, cuidando los recursos naturales para las generaciones futuras. A través de una estrategia multifacética que incluye desde capacitaciones masivas hasta la implementación de plataformas digitales, Santa Fe está sentando un precedente sobre cómo el Estado puede ser un actor clave en la transición hacia una agricultura más consciente y segura para todos.

Un Marco Regulatorio Claro: La Ley 11.273 como Eje Central

La Ley Provincial N° 11.273 no es nueva, pero el enfoque reciente del Ministerio de Producción, Ciencia y Tecnología se ha centrado en darle una aplicabilidad real y efectiva en todo el territorio. La normativa establece las condiciones para el uso de productos fitosanitarios, definiendo distancias, requerimientos técnicos y responsabilidades para cada uno de los actores de la cadena productiva.

El ministro Daniel Costamagna ha sido claro en este sentido: “El gobierno de Santa Fe apuesta a fortalecer una producción sustentable”. Esta afirmación se respalda con acciones concretas que buscan ir más allá del mero texto legal. “Trabajamos intensamente junto a las instituciones de la producción, laborales y académicas relacionadas al agro para diseñar políticas y normativas que tengan aplicabilidad en el territorio”, señaló. El objetivo es claro: lograr una producción que no solo sea rentable, sino también responsable con la salud de las personas y el cuidado del ambiente.

La Capacitación como Pilar Fundamental

Una ley solo es efectiva si quienes deben cumplirla la conocen y entienden su importancia. Por ello, uno de los pilares de la estrategia santafesina ha sido la formación continua. Durante el último año, se llevaron a cabo numerosas capacitaciones obligatorias y gratuitas destinadas a operarios de equipos de aplicación terrestre y aérea. Adaptándose a los tiempos de pandemia, estos cursos se realizaron de manera virtual, alcanzando a más de 2.000 operarios, tanto para quienes se inician en la actividad como para aquellos que necesitan renovar su carné habilitante.

Esta formación no se limita a los aplicadores. También se han desarrollado programas específicos para profesionales y operarios en la etapa de poscosecha de granos almacenados. Arnaldo Moscoloni, presidente de la Sociedad Gremial de Acopiadores de Granos, valoró esta sinergia público-privada: “Esta modalidad permite acercar bidireccionalmente el conocimiento, las limitaciones y las soluciones con un resultado superador”. Es la prueba de que el conocimiento técnico y el respaldo estatal son cruciales para resguardar el bien común.

Innovación y Transparencia: El Rol del SIFISA

Para modernizar y hacer más eficiente la gestión, se está actualizando y ampliando el Sistema Fitosanitario Santafesino (SIFISA). Esta plataforma digital es una herramienta clave para la transparencia y el acceso a la información. Según explicó la subsecretaria de Coordinación Agroalimentaria, María Eugenia Carrizo, en el SIFISA no solo se encuentran todas las normativas provinciales, sino que también se invita a los municipios y comunas a cargar sus propias ordenanzas locales. De esta manera, productores, aplicadores y ciudadanos pueden consultar en un solo lugar el marco regulatorio completo.

Además, el sistema funciona como un canal oficial para recibir denuncias por parte de damnificados, las cuales son atendidas por equipos técnicos y legales. El siguiente paso en la evolución del SIFISA es aún más ambicioso: implementar en el mediano plazo las recetas de venta y aplicación de fitosanitarios en formato completamente digital, lo que permitirá una trazabilidad y un control mucho más exhaustivos.

Tabla Comparativa: Modelo Tradicional vs. Modelo Sustentable de Santa Fe

Alianzas Estratégicas para un Futuro Verde

El gobierno provincial entiende que este cambio no puede imponerse de manera unilateral. Por eso, ha convocado a la Comisión de Protección Vegetal Santafesina (Coprovesa) y ha tejido alianzas con actores clave del sector. Ricardo Biani, presidente del Colegio de Ingenieros Agrónomos, destacó la importancia de continuar fortaleciendo las capacidades profesionales y mejorar los tiempos de habilitación de equipos de aplicación.

Una de las alianzas más destacadas es con la Asociación Argentina de Productores en Siembra Directa (Aapresid). Juntos, fomentan el uso de la herramienta "Municipio Verde", una aplicación digital que permite a los municipios certificar prácticas sustentables en las producciones periurbanas y dar acceso rápido y fácil a la información sobre las aplicaciones. Para Alejandro Clot, gerente de Aapresid, "Municipio Verde es una forma de vincular el campo y la ciudad con procedimientos ordenados y seguros".

La Figura del Veedor: Ojos en el Periurbano

Quizás una de las iniciativas más innovadoras es la promoción de la figura del "veedor del periurbano". A través de la resolución ministerial 305/20, se recomienda a las administraciones locales adoptar este rol, generalmente desempeñado por un ingeniero agrónomo. La función del veedor es crucial: estar presente durante las pulverizaciones en las zonas sensibles que limitan con áreas urbanas para constatar que el tratamiento se realice según las normativas vigentes.

Esta medida aporta una triple garantía: seguridad para los vecinos, respaldo para el productor que cumple con la ley y profesionalismo para el aplicador. Es un mecanismo concreto que busca disminuir el margen de error y generar confianza, demostrando con hechos que se está trabajando de manera correcta y segura.

Preguntas Frecuentes (FAQ)

1. ¿Qué es la Ley 11.273?

Es la ley provincial de Santa Fe que regula la comercialización, manipulación y aplicación de productos fitosanitarios, estableciendo las normas y condiciones para su uso seguro y responsable, con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente.

2. ¿Cualquier persona puede aplicar fitosanitarios en Santa Fe?

No. Para poder operar equipos de aplicación es obligatorio realizar una capacitación oficial y obtener un carné habilitante, que debe ser renovado periódicamente.

3. ¿Qué es un "veedor del periurbano"?

Es un profesional, generalmente un ingeniero agrónomo, cuya función es supervisar las aplicaciones de fitosanitarios en las zonas cercanas a los centros urbanos. Su presencia garantiza que el procedimiento se realice cumpliendo todas las normativas vigentes, brindando seguridad a todas las partes.

4. ¿Cómo ayuda la tecnología en este proceso?

La tecnología, a través de plataformas como SIFISA y Municipio Verde, permite centralizar la información normativa, agilizar la gestión de denuncias y recetas, y ofrecer transparencia sobre las prácticas agrícolas, fortaleciendo el control y la confianza ciudadana.

Conclusión: Un Compromiso a Largo Plazo

La estrategia del gobierno de Santa Fe para fortalecer una producción sustentable es un ejemplo de cómo se puede abordar un problema complejo con una visión integral. No se trata de una única medida, sino de un conjunto de acciones coordinadas que involucran regulación, capacitación, tecnología, fiscalización y colaboración interinstitucional. El camino es largo y los desafíos persisten, pero la dirección es clara: construir un futuro donde la producción de alimentos y el cuidado del planeta no sean objetivos contrapuestos, sino dos caras de la misma moneda. Un modelo que busca generar prosperidad en el campo y tranquilidad en la ciudad, basado en el respeto, la ciencia y la responsabilidad compartida.